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淺談水利施工企業存在的問題和解決的措施

 論文欄目:思想哲學    更新時間:2013-10-28 11:02   

  摘 要:施工企業在激烈的市場競爭中,如何發展和壯大、健康有序的發展。本文從查找存在的突出問題進行深入分析,從優化資本結構;優化人力資源配置;樹立以人為本的理念;加大市場預測、合同管理能力;加強工程預算和財務管理工作幾方面提出建議措施,對改善施工企業完善管理制度,強化成本和風險控制,不斷提高經濟效益,具有極其重要的意義。 
  關鍵詞:施工企業;存在問題;建議措施 
  在市場經濟競爭日益激烈的今天,黃河流域機構出資興辦的水利施工企業,面向市場,強化管理,在鞏固現有的水利水電市場的基礎上,向交通、市政、工民建等方面發展,大力拓寬市場,積極承攬工程,精心組織施工,取得了一定的業績。使施工企業的整體素質和市場競爭能力得到有效地提升,經濟效益也逐年提高,在很大程度上解決了水利事業單位富裕人員的安置,彌補了單位事業經費不足,起到了穩定治黃隊伍的作用。但是黃河施工企業也面臨著諸多方面的新情況、新問題,尤其是建筑市場的競爭更加激烈,工程中標價格普遍較低,單項工程的利潤率很低,所以如何優化資本結構、控制成本、提高經濟效益,保證施工企業健康有序的發展,成為施工企業當前面臨的主要難題。怎樣根據黃河施工企業的現狀,分析企業自身存在的突出問題,找出相應的解決措施,實現企業利潤最大化,使企業健康有序的發展,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。 
  一、目前施工企業存在的突出問題 
  目前建筑市場存在著“僧多粥少”的客觀現實,導致了整個建設工程市場面對激烈的競爭,施工企業為了中標,為了承攬到施工項目,明知中標工程利潤率較低,但是為了保資質、要業績,照樣敢于簽訂條件苛刻的、不利于自己的合同條款。主要表現在以下幾個方面: 
  1、預付款不到位。施工企業中標后,按照規定建設單位在施工企業進場時,按照中標工程合同價款給付一定比例的預付工程款,可是有時候建設單位資金不到位或建設資金不足,不按套路出牌,不給施工企業支付預付款,施工企業只好自己墊資進行施工前準備,從而加大了施工企業的資金占用費和施工成本。 
  2、拖欠工程款,雖然各級政府都在抓工程款的清欠問題,但一些建設單位卻無動于衷,依然我行我素。建設單位以各種理由拖欠工程款,拖延結算時間,或者以各種理由延付結算款,嚴重影響到施工企業正常的資金周轉和施工進度。 
  3、轉包或分包的問題。由于企業施工人員少,設備、資金等不到位,施工力量不足,從而將工程分包或者轉包。《建筑法》規定總分包之間就分包工程對發包人承擔連帶責任,對分包或轉包的工程,總分包之間要承擔連帶賠償責任。在工程施工過程中,延誤工期、工程質量合格率低等問題,大多是由于分包或者轉包造成的,給水利施工企業造成一定的經濟問題和信譽問題。 
  4、合同甲乙雙方沒有建立起平等的關系,造成違約金的處罰不公平。建設單位對工期的要求非常嚴格,甚至不科學、不合理,使得施工企業在工期方面也非常緊張,建設單位往往就是抓住了這一點,在違約金的約定上極為不公。同時對質量、安全、文明施工等方面的要求也很高,如果達不到要求,動輒罰款。如果建設單位違約,根本沒有什么約束的作用,從而導致工程進度款的延付,嚴重影響施工企業的生產經營活動。 
  5、水利施工企業普遍存在先天不足。開始成立就是為了完成水利工程建設任務和分流水利事業單位富裕人員,在資產投入上嚴重不足,有的投入了部分施工設備,流動資金極為缺乏。為了企業的正常經營和周轉,只能從銀行貸款或其他形式的借款,資金成本高。施工設備不足,多數設備要租用,這些都加大了企業成本,加重了企業負擔,降低了企業經濟效益。 
  二、施工企業應該采取的措施 
  1、優化資本結構。資本結構是指企業各種資本的構成及其比例關系,廣義的資本結構通常稱為財務結構,是指企業全部資金的結構,而狹義的資本結構僅指長期資本結構。資本結構是施工企業籌資決策的核心問題。其實,企業的籌資決策就是尋求最佳資本結構,而所謂最佳資本結構就是使資本成本最低、企業利益最大化的資本結構。而所有的資本構成比例中,最關鍵的組合就是負債籌資方式與權益籌資方式組合所構成的資本結構,即產權比率。企業的籌資渠道和籌資方式日趨多元化,合理地利用負債籌資,科學地安排其比例,對企業降低綜合資本成本率、合理利用財務杠桿獲得一定利益和增加企業的市場價值等方面有著重要的意義。從目前的實際來看,企業的資本結構不容樂觀,在產權比率上,資本來源結構不合理,負債比例過高,流動負債比重較大,負債籌資結構不合理。 
  (1)因地制宜,建立合理的資本結構。合理地利用負債有利于降低資本成本。由于負債資金必須按期還本付息,所以負債利息率一般低于權益資金的報酬率。同時負債利息可以在稅前利潤中扣除,企業可減少所得稅,使得負債資金成本必然低于權益資金成本。因此在一定限度內增加負債資本,必然降低綜合資本成本,從而有利于提高企業價值。最佳資本結構是存在的,但由于影響資本結構的因素很多,而且各種因素具有很大的不確定性,所以在實際工作中確定最優資本結構幾乎是不可能的,但是,可以綜合各種影響因素建立一個目標資本結構,使得籌資決策所尋求的資本結構與目標資本結構趨于一致。應針對企業的類型、財務狀況、資產結構、稅率與利率的變化水平等因素,因地制宜,建立適合自己的合理的資本結構。 
  (2)強化資本結構意識,加強資本結構管理 
  企業經營管理者,只注重發展規模,一方面造成高額負債,另一方面使企業現有資金閑置。所以必須要強化企業資本結構意識,逐步推廣以“資本保值增值率”、“資產負債率”和“流動比率”為主的指標的企業考核體系,促使企業有效地控制債務風險。同時,應加強資本結構的管理,針對不同情況對影響資本結構的數據進行綜合整理和分析,從而找出相對合理的企業資本結構量化標準,有利于企業的資本結構更加合理。 
  2、優化人力資源配置,樹立以人為本的理念。 
  (1)加強企業領導班子建設。領導班子成員的綜合素質、工作能力、管理水平、開拓意識等直接關系到施工企業在競爭市場中的興衰成敗、生死存亡。首先具備的條件:一是技術過硬,胸懷寬廣,能夠嚴于律己,以身作則,善于團結干部職工,勇于開拓進取。面對復雜的環境,面對形形色色的誘惑,敢于面對,剛正不阿;二是必須懂經營,會管理,熟悉社會主義市場經濟的基本知識和有關的經濟法律法規。只懂技術、不懂法律,只是會干活不會算帳,是一個好員工,不是一個好領導。企業必須依法經營,要遵守法律規范運作,又要自覺運用法律手段來保護企業的合法利益。三是要有一定的組織才能和社交能力。施工企業需要直接與業主、工商稅務、監理等部門協調、談判,要取得他們的支持和理解,沒有一定的社交能力,是難以處理好方方面面的關系。
  (2)加強職工培訓,提高全員素質。要在建筑市場搶占市場份額,隊伍的整體素質很重要,注重對職工有計劃的業務技能培訓,要加大技術性能較高的技能培訓,經常進行針對性的崗位培訓,和加強質量意識培訓,要讓每一個職工都樹立起“工程質量就是企業生命”的觀念,強化全體員工質量意識。一方面加強思想政治教育,開展職業道德教育,提倡奉獻精神,加強精神文明建設。不斷提高職工的理論知識和技術水平,提高整體綜合素質,增強集體觀念,全局觀念,從而增強隊伍的戰斗力和競爭力。 
  (3)樹立人才觀念,尊重知識,尊重人才,要建立能上能下的競爭機制,為各種人才提供公平競爭的外部環境。在工資分配上,按崗位貢獻配置工資。當今人才流失是企業必須重視的一個大問題,要采取得力的措施,適時推動人事制度改革來留住人才,同時,也要充分調動其他職工的積極性,提高企業的凝聚力,上下一心才能提高勞動生產率,才能克服施工中隨時出現的種種困難,才能取得好的經濟效益和社會效益。 
  3、加大市場預測、合同管理能力。 
  (1)投標前期考察。當今建筑市場是賣方市場,施工企業之間競爭相當激烈,壓價現象、業主不守信譽等情況突出,在這種情況下,對該競標單位的工程地質條件、設計要求、施工技術要求、預算情況、資金到位情況、業主的信譽度等都要詳細考察了解,才能避免風險,否則,將使企業陷入進退兩難的泥潭中。所以,在承攬工程時,不能盲目投標,謹慎、慎重承攬墊資工程。 
  (2)強化合同管理。合同管理是現代化企業管理的重要組成部分,更是企業經營、防范和規避經濟風險、樹立良好的企業信譽和形象的重要手段。施工企業要高度重視合同管理工作,要認真學習《合同法》,熟練掌握有關條款的內容,提高合同書的編制水平,對對方合同要認真推敲,反復協商、談判,以達到約束雙方權利和保護雙方利益的準則。合同生效后要嚴格履行,提高企業的社會信譽,堅決制止違規操作。同時,嚴格履行合同依法約束的行為,及時進行合法的工程索賠,維護企業的合法權益。 
  4、加強工程預算和財務管理工作 
  (1)工程預算是專業性、技術性、前瞻性很強的工作,做到依據充分,分析透徹、數據準確、資料齊全是經營工作的關鍵。對外直接影響到工程的造價和競標的成功,對內制定合理的材料消耗定額、勞動定額、工期定額等提供依據,施工中要及時分析預算定額和實際成本之間出現的差額原因,及時采取成本控制措施,另外要加強預算對資料的簽證工作,對于施工中出現的隱蔽工程、設計變更、材料代用等增值因素要及時作好協商、確認工作,減少企業利益損失。 
  (2)加強財務成本管理。正確理解財務管理的內容和實質,制定一系列有關項目管理的財務管理辦法,有效發揮項目財務管理的職能和作用,營造良好的財務環境和嚴密的財務運營機制,采取有效控制手段,及時反映項目的工期成本,加大成本控制能力,在成本分析的基礎上,提出降低質量成本的建議和意見,提高承包工程項目的整體經濟效益,為適應市場經濟的發展,提高企業財務管理水平。加大財務管理人員的配備數量,提高財務管理人員的業務水平,嚴格按照有關規定,確保工程按質按量完成,減少不必要的成本支出,特別是隱形成本支出,降低企業風險,給企業創造更大的經濟效益,實現項目利潤最大化的目標。 
  總之,通過對水利施工企業的人才培養和引進,完善管理制度,強化成本和風險控制,不斷提高經濟效益,使企業在激烈的市場競爭中不斷發展和壯大。

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